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        山西省村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法(試行)

        發布日期:2018-07-24 來源: 陽光工匠光伏網 查看次數: 18429 

        核心提示:編者按:章 總則條為加強村級光伏扶貧電站收益分配使用管理,建立利益聯結和帶貧減貧長效機制,依據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、《國務院扶貧辦村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》和有關工作要求,制定本辦法。第二條村級光伏扶貧電站主要指在具備光照、資金、土地、接網、消納等條件的貧困村建設,且納入國家光伏扶貧計劃的電站。村級光伏扶貧電站單體規模300千瓦以下,具備就近接入條件的可放大至

          編者按:**章 總則

          **條為加強村級光伏扶貧電站收益分配使用管理,建立利益聯結和帶貧減貧長效機制,依據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、《國務院扶貧辦村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》和有關工作要求,制定本辦法。

          第二條村級光伏扶貧電站主要指在具備光照、資金、土地、接網、消納等條件的貧困村建設,且納入國家光伏扶貧計劃的電站。村級光伏扶貧電站單體規模300千瓦以下,具備就近接入條件的可放大至500千瓦,不具備建設單村電站的建檔立卡貧困村可以聯建方式建設聯村扶貧電站。

          第三條村級扶貧電站資產確權給村集體,聯村扶貧電站資產按比例確權至各村集體。

          第四條享受光伏發電財政補貼的村級光伏扶貧電站需納入國家光伏扶貧計劃,并列入財政部、國家發展改革委、國家能源局、國務院扶貧辦四部門聯合印發的光伏扶貧項目補貼目錄。

          第二章 資金投入與收益構成

          第五條光伏扶貧電站由各地根據財力可能籌措資金建設,包括各級財政資金以及定點幫扶和社會捐助資金。村級扶貧電站規模,根據幫扶的貧困戶數量按戶均5千瓦左右配置,*大不超過7千瓦。

          第六條村級扶貧電站全部收益用于扶貧。村級電站扶貧收益,指發電收益扣除征占用土地費用、場地租金、各類稅費保險、運營運維等費用后的金額。

          第三章 收益結轉與審批程序

          第七條縣政府指定或委托相關機構負責光伏扶貧發電收入結轉工作。

          第八條縣級供電公司根據村級扶貧電站實際上網發電量核算發電收入。燃煤標桿電價對應收入按季度結轉到相關機構專戶,光伏發電財政補貼于第二年一季度前結轉至相關機構專戶,統一由該機構按照縣級分配辦法劃撥至惠及的貧困村。

          第九條審批發放程序:

          按照縣級光伏扶貧收益分配方案,相關機構在每個季度首月中旬制定收益分配計劃。分配計劃內容主要包括:發電總收益、惠及貧困村應得收益、場地租金、各類稅費、運維保險費用等。

          相關機構光伏扶貧收益分配計劃需經縣扶貧部門、財政部門審核同意后,將光伏扶貧收益分別撥付至惠及的貧困村。

          第四章 分配對象與分配方式

          第十條村級光伏扶貧電站的發電收益形成村集體經濟,由貧困村進行二次分配,鼓勵貧困戶通過力所能及的勞動獲得勞務收入,重點向老弱病殘貧困人口傾斜。

          第十一條光伏扶貧收益分配嚴格執行公示公告制度。貧困村制定收益分配使用計劃,經村民代表大會通過并公示后,鄉鎮政府審核,縣扶貧部門備案。村委會年底公告收益分配使用結果。

          第十二條村級光伏扶貧電站收益,主要用于開展公益崗位扶貧、小型公益事業扶貧、獎勵補助扶貧等。收益分配范圍:

          設置公益崗位。如道路維護員、保潔員、安全巡護員、護林防火員、照料護理員等。

          開展小型公益事業。如村內生產設施維護、道路維修、環境衛生整治等。

          設立獎勵補助。如獎勵先進、資助困難等。無勞動能力深度貧困戶,經過貧困戶申報、村民代表大會評議公示、鄉鎮審核、縣級審批等程序,實行動態管理。

          第五章 收益管理與監督

          第十三條光伏扶貧收益資金實行專戶管理、專人負責、??顚S?,確保資金安全。指定或委托負責光伏扶貧發電收入結轉工作的相關機構,每年**季度向縣級扶貧部門和財政部門專題報告上一年度光伏扶貧電站運行管理、收益開支等情況,并接受檢查和審計。

          第十四條村級光伏扶貧電站收益分配和使用應統一設立賬簿和科目,分村建立臺賬。擔負光伏扶貧收益結轉的相關機構,應在縣級扶貧部門和財政部門的監管指導下,建立光伏扶貧收益分配信息檔案,將收益分配工作納入全國光伏扶貧信息管理平臺進行監督管理,包括到村到戶收益分配信息錄入??h級供電公司按年度錄入電站發電量、補貼資金發放以及發電收入等信息。

          第十五條省、市兩級通過全國扶貧開發信息系統光伏扶貧子系統,對村級光伏扶貧電站收益分配實施動態監測,跟蹤掌握各縣光伏扶貧收益使用管理情況。嚴禁截留、擠占、挪用或不按規定使用光伏扶貧資金,對違反本辦法行為和違規違紀問題督促整改并進行問責。

          第六章 附則

          第十六條各地參照本辦法,從實際出發制定光伏扶貧收益管理辦法,包括已建成集中扶貧電站和戶用電站的收益分配管理。

          第十七條本辦法自印發之日起執行,同時廢止《山西省光伏扶貧工作領導小組關于光伏扶貧資產收益分配指導意見》,其他有關光伏扶貧收益分配與本辦法不相符的,執行本辦法。

          第十八條本辦法由省光伏扶貧工作領導小組辦公室負責解釋。

          原標題:山西省村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法

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